Дебаркадер в магазине фото: Дебаркадер в зоне погрузки-разгрузки склада

понятие и требования к устройству

Значительное количество споров между торговыми сетями и органам Роспотребнадзора составляют дела о привлечении к административной ответственности на основании статей 6.3 и 6.4 КоАП РФ за нарушение порядка разгрузки товара, установленного санитарными правилами, а именно загрузка товара со стороны двора под окнами жилых домов. Однако санитарное законодательство допускает загрузку товара со двора через закрытый дебаркадер. Что понимать под «закрытым дебаркадером» и какие существуют требования к нему постараюсь раскрыть в настоящей публикации.

И так, пункт 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусматривает, что загрузку материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Судебная практика, в целом исходит из того, что загрузку со стороны окон жилого дома допускается выполнять при соблюдении одного из указанных выше условий, в частности таковым является наличие закрытого дебаркадера[1]. При этом СанПиН 2.1.2.2645-10 не содержит понятия и требований к обустройству данного строения.

В связи с этим на практике возникает вопрос о том, что считать закрытым дебаркадером применительно к пункту 3.7 СанПин 2.1.2.2645-10?

Самым ранним документом, в котором закреплено понятие закрытого дебаркадера, являются Правила безопасности и производственной санитарии на предприятиях розничной торговли, утвержденные Приказом Минторга СССР от 20.12.1978 №295.

Данные правила закрепляют, что под закрытым дебаркадером понимается закрытое помещение, въезд и выезд из которого оборудован воротами и тепловой воздушной завесой, само помещение дебаркадера должно быть оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией и иметь отверстие (или каналы) для дымоудаления, вытяжку из дебаркадера необходимо располагать под разгрузочной платформой для обеспечения удаления газов от машин.

Примечательно, что текст данных правил в открытом доступе, в том числе в базе «К+» отсутствует, а отрывок пришлось привести по тексту судебных актов. В настоящее время Приказ Минторга СССР от 20.12.1978 №295 утратил силу в связи с принятием Приказа Минпромторга России от 22.11.2013 №1862. Не смотря на данные обстоятельства суды используют закрепленное в указанных правилах понятие закрытого дебаркадера, например, Московский городской суд:

Решение Мосгорсуда от 24.08.2016 по делу №7-9289: «Используемые в п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 понятия «дебаркадер» и «закрытый дебаркадер» могут быть определены с использованием Правил безопасности и производственной санитарии на предприятиях розничной торговли, утвержденных Приказом Минторга СССР от 20.12.1978 N 295. В соответствии с данными Правилами под закрытым дебаркадером понимается закрытое помещение, въезд и выезд из которого оборудован воротами и тепловой воздушной завесой, само помещение дебаркадера должно быть оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией и иметь отверстие (или каналы) для дымоудаления, вытяжку из дебаркадера необходимо располагать под разгрузочной платформой для обеспечения удаления газов от машин. <…> Вместе с тем имеющиеся в материалах дела доказательства, а также фотоматериалы, представленные стороной защиты при рассмотрении настоящей жалобы, свидетельствуют о том, что загрузка товаров в магазине выполняется Обществом в открытом дебаркадере, который в отличие от закрытого дебаркадера не обеспечивает защиту жильцов дома от шума и выхлопных газов.»

Выводы о возможности применения Приказа Минторга СССР от 20.12.1978 №295 также сделаны в следующих судебных актах:

1. Решение Свердловского областного суда от 11.7.2018 по делу №71-347/2018;
2. Определение Свердловского областного суда от 05.07.2013 по делу N 33-7714/2013;
3. Постановление 17ААС от 20.05.2014 №17АП-4265/2014-Аку по делу №А60-51458/2013;
4. Постановление 17ААС от 14.07.2014 №17АП-6431/2014-АК по делу №А60-51387/2013.

На необходимость оборудования «закрытого дебаркадера» тепловой завесой также содержится указание в действующих нормативных актах — Межотраслевых правилах по охране труда в общественном питании, утвержденных Постановлением Минтруда России от 24. 12.1999 N 52 (пункт 8.31), и Правилах охраны труда на торговых складах, базах и холодильниках, утвержденных Комитетом РФ по торговле от 28.06.1993 N 44 (пункты 4.1.52, 4.1.74, 4.1.92).

С понятием «закрытый дебаркадер» и его происхождением более-менее стало понятно, однако возникает следующий вопрос: каким должен быть закрытый дебаркадер в жилом доме? Ни СанПин, ни Приказ Минторга СССР от 20.12.1978 N 295 конкретные технические требования не содержат.

Обращение к истории развития санитарного (градостроительного) законодательства в поисках ответа приведут нас еще к одному историческому документу – пособие к СНиП 2.08.02-89 «Проектирование предприятий розничной торговли» (далее – пособие). Дело в том, что до принятия СанПиН 2.1.2.2645-10 аналогичное требование к загрузке товара через закрытый дебаркадер со стороны жилых окон, содержалось в пункте 1.38 СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения» и пункте 1.38 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» (для встроенных в жилые дома магазинов) (в настоящее время указанные правила утратили силу). По этой причине данное пособие можно использовать в качестве рекомендательного акта при постройке закрытого дебаркадера.

Разгрузке и перемещении товара посвящены пункты 3.33 – 3.50 пособия, в частности они поясняют какие размеры разгрузочных ворот и глубина погрузочной платформы должны быть, и другие технические моменты при организации разгрузки товара. Именно этими требованиями руководствуются сотрудники Роспотребнадзора при оценке соответствия закрытых дебаркадеров требованиям санитарных правил, даже если прямо на них не ссылаются.

Помимо пособия по СНиП 2.08.02-89 «Проектирование предприятий розничной торговли», существуют пособия к этому же СНиП: «Проектирование предприятий общественного питания» и «Проектирование предприятий бытового обслуживания населения», которые также содержат рекомендации по организации дебаркадеров и погрузочно-разгрузочных мест.

Таким образом, под закрытым дебаркадером по смыслу пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 следует понимать закрытое помещение, въезд и выезд из которого оборудован воротами и тепловой воздушной завесой, само помещение дебаркадера должно быть оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией и иметь отверстие (или каналы) для дымоудаления, вытяжку из дебаркадера необходимо располагать под разгрузочной платформой для обеспечения удаления газов от машин. При этом технические рекомендации по обустройству «закрытых дебаркадеров» содержаться в пособии к СНиП 2.08.02-89 «Проектирование предприятий розничной торговли».

---

 

[1] Напр.: Решение Заводского районного суда г. Новокузнецка (Кемеровская область) от 19.08.2015 № 2-1563/2015 2-1563/2015~М-1364/2015 М-1364/2015 по делу № 2-1563/2015

Конец эпохи дебаркадеров: в Москве сносят плавучие здания | Город | Недвижимость

23.09.2014 19:05

Кирилл Яблочкин

Примерное время чтения: 6 минут

14142

Дебаркадер на Москве-реке. / Кирилл Яблочкин / Коллаж АиФ

Дебаркадеры — это плавучие пристани, закреплённые у берега. В мировой практике они служат чаще всего для разгрузки грузов и высадки пассажиров, однако в Москве в них разместились офисы, кафе и отели. Дело в том, что водная поверхность Москвы-реки находится в федеральном, а не городском подчинении, и поэтому строительство дебаркадера значительно дешевле, чем возведение здания на берегу. В данный момент на Москве-реке находится 42 дебаркадера, причём многие из них — в историческом центре города.

Фото: АиФ / Кирилл Яблочкин

«Это строительство ни с кем не согласовывалось, и поэтому бизнесмены строили на воде всё, что хотели, считаясь только со своими интересами, не заботясь об архитектурном облике города. А что нужно бизнесменам? Как можно больше площадей. Так в центре Москвы и появились огромные строения, которые уродовали исторически сложившийся архитектурный облик города», — считает Александр Высоковский, декан высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ. 

5 дней на демонтаж 

«В данный момент транспортной прокуратурой проведены проверки на 42 московских дебаркадерах, в ходе которых по восьми их них приняты решения об отправке писем в Министерство транспорта РФ на рассмотрение о лишении их статуса „плавучее судно“, которое осуществляет речной регистр. После принятия такого решения, они в кратчайшие скоки будут демонтированы и отбуксированы за пределы города. Речь идет в первую очередь о тех строениях, которые находятся в центре Москвы. По остальным дебаркадерам решение будет принято в течение одной недели», — рассказал АиФ.ru

Дмитрий Савченко, заместитель руководителя департамента транспорта города Москвы. По данным чиновника, успеть демонтировать дебаркадеры смогут этой осенью, а если помешает ледостав, это произойдет весной.

Демонтаж дебаркадера. Фото: АиФ / Кирилл Яблочкин

После исключения из реестра владельцу дебаркадера даётся 5 дней на демонтаж судна, а если этого не происходит, департамент транспорта совершает его принудительно. Сложность транспортировки дебаркадера заключается в том, что чаще всего они не проходят по высоте под московскими мостами, и поэтому верхние этажи приходится разбирать. Впрочем, и это не займёт много времени: дебаркадер на Космодамианской набережной будет разобран и отбуксирован за 6 дней.

Демонтаж дебаркадера. Вид изнутри. Фото: АиФ / Кирилл Яблочкин

Москва — не Амстердам

Демонтаж дебаркадеров связан с объявленным конкурсом на развитие Москвы-реки, победитель которого будет объявлен 16 декабря 2014 года.

Готовя масштабную программу развития набережных, городские власти заранее решили освободить их от дебаркадеров.

Представляя финалистов конкурса, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов заявил: «В мире есть множество примеров, когда река в черте города используется для жилья. Например, это Амстердам, по которому плавают различные суда. Это особый, привычный для этого города формат жизни. Однако для Москвы он не подходит. Столичные набережные и фасады вдоль них, мосты и пристани несут парадную функцию, и дебаркадерам здесь не место. Возможно, мы найдём где-то места для дебаркадеров, где они могут приобрести симпатичный вид, но в том виде, в котором они есть сейчас, их оставить нельзя». 

Дебаркадер около Котельнической набережной. Фото: АиФ / Кирилл Яблочкин

Однако многие эксперты скептически относятся к возможности «облагораживания» такого формата недвижимости, как дебаркадеры: «Бизнесменам дебаркадер интересен только в том случае, если он находится в центре города. Если же вывести его за пределы центра, заставить следовать архитектурным нормам (а это подразумевает и ограничение по высоте), то такое строительство интересным с точки зрения инвестиций не назовёшь», — считает Александр Высоковский. 

Проигранная война Лужкова

Отношение городских властей к дебаркадерам всегда было негативным. Юрий Лужков называл их «экологическими террористами», неоднократно выступал за то, чтобы они были ликвидированы. Московские власти объявили владельцам дебаркадеров войну, отключили в них электричество, канализацию и воду, а у входов на пристани начался бесконечный ремонт набережной. Но владельцы плавучих офисов, казино и ресторанов выиграли у правительства Москвы практически все суды, пользуясь разночтениями в законодательстве. В результате с 2009 по 2011 гг. новые дебаркадеры на Москве-реке не появлялись.

 Фото: АиФ / Кирилл Яблочкин

После смены городской администрации на короткое время изменилось и отношение к дебаркадерам. Властями была разработана отраслевая схема размещения судов, дебаркадеров и причальных сооружений на Москве-реке, и к пристаням «причалили» несколько новых сооружений. Всего до 2018 года планировалось построить около 200 дебаркадеров, в которых должны были разместиться гостиницы к чемпионату мира по футболу. Однако вскоре они были исключены из этой схемы, а 26 сентября 2013 года было принято постановление, согласно которому Москва-река должна быть освобождена от «водных объектов, не зарегистрированных в качестве судна».

дебаркадерымосква-рекаблагоустройство набережныхархитектура Москвы

Следующий материал

Также вам может быть интересно

• В дебаркадерах берега.Река властям не по зубам?
• Ты неси меня, река. Лучшие теплоходные маршруты для прогулки по Москве
• Где Муму пошла ко дну? Тайны столичных рек и прудов
• Круизы по Москве-реке доступны круглый год

Новости СМИ2

Магазины билетов, пристань Стрёмкайен, Стокгольм, Швеция, Стрёмкайен, Фотография, картинки и права на изображение. Рис. RDC-AD-194149

agefotostock ^®

место, где можно найти все визуальный контент по правильной цене

Купить это изображение сейчас…

Выберите лицензию, которая лучше всего соответствует вашим потребностям

99}»> 99}»>

	Частное использование/презентация |	14,99 €
	Информативный сайт |	29,99 €
	Издательский. Книга внутри |	49,99 €
	Путешествия и туризм |	54,99 €
	Журнал и информационные бюллетени. Внутреннее использование |	69,99 €
	Корпоративное общение |	€99,99
	Прямой маркетинг |	229,99 €

Рассчитать стоимость другой лицензии

Купи сейчас

Добавить в корзину

ДОСТАВКА: Изображение сжато как JPG

Код изображения: RDC-объявление-194149 Фотограф: Коллекция: Арко Изображения Пользовательская лицензия: Управление правами Наличие высокого разрешения: До XL 50 МБ А3 (5315 х 3543 пикселей — 45 х 30 см — 300 точек на дюйм)

Релизы: для этого образа нет подписанных релизов.

Эксклюзивность: Пожалуйста, свяжитесь с нами, если вы хотите получить лицензию на это изображение с исключительными правами.

Доступность: Доступность изображения не может быть гарантирована до момента покупки.

×

Изображение композиции

Вы можете использовать это изображение в течение 30 дней после загрузки (период оценки) только для внутренней проверки и оценки (макетов и композиций), чтобы определить, соответствует ли оно необходимым требованиям для предполагаемого использования. .Это разрешение не позволяет вам каким-либо образом использовать конечные материалы или продукты или предоставлять их третьим лицам для использования или распространения любыми способами. Если по окончании Оценочного периода вы не заключаете договор лицензии на его использование, вы должны прекратить использование изображения и уничтожить/удалить любую его копию.

Прекратить показ этого сообщения

Принимать

5119-4P-1 Настенная пристань Silky Water

Etsy больше не поддерживает старые версии вашего веб-браузера, чтобы обеспечить безопасность пользовательских данных. Пожалуйста, обновите до последней версии.

Воспользуйтесь всеми преимуществами нашего сайта, включив JavaScript.

Нажмите, чтобы увеличить

Звездный продавец

Star Sellers имеют выдающийся послужной список в обеспечении отличного обслуживания клиентов — они постоянно получали 5-звездочные отзывы, вовремя отправляли заказы и быстро отвечали на любые полученные сообщения.

| 24 продажи |

5 из 5 звезд

€29,95

Загрузка

Включены местные налоги (где применимо) плюс стоимость доставки

Продавец звезд. Этот продавец неизменно получал 5-звездочные отзывы, вовремя отправлял товары и быстро отвечал на все полученные сообщения.

Прибытие 15-22 декабря , если вы заказываете сегодня.

15-22 декабря

Дата доставки предоставляется продавцом и может основываться на дате вашей покупки, местонахождении получателя, времени и местонахождении обработки продавцом и перевозчике.

Учить больше

Внесен в список 18 ноября 2022 г.

Один любимый

Сообщить об этом элементе в Etsy

Выберите причину… С моим заказом возникла проблемаОн использует мою интеллектуальную собственность без разрешенияЯ не думаю, что это соответствует политике EtsyВыберите причину…

Первое, что вы должны сделать, это связаться с продавцом напрямую.